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隨著全球對標準必要專利(Standard Essential Patent,SEP)議題關注日益增加，各國的政策動態也在不斷演變。經濟部智慧財產局持續追蹤歐盟、世界智慧財產組織、英國及美國的SEP相關事件及政策動態，透過蒐集網路公開之SEP相關新聞訊息，分析整理製作《標準必要專利動態調查報告》，期能增進產業對涉及SEP議題之進一步理解，幫助產業把握主要市場的專利布局策略。近年來最激烈的SEP戰爭...華為2023年先在德國與中國告Netgear專利侵權，隔年又在歐盟單一專利法院(UPC)提告，Netgear於2024初在美國反告華為壟斷WiFi市場，2024年6月中國大陸濟南中院判華為勝訴，12月再下一城，UPC也判華為勝訴並發布禁令(覆蓋七個會員國)。有趣的來了，Netgear2024年12月初向美國加利福尼亞中區聯邦地區法院(CACD)要求禁訴令（Anti-Suit Injunction，ASI）及禁執令（anti-enforcement-injunction，AEI），華為一週後在德國與UPC申請反禁訴令（Anti-Anti-Suit Injunction，AASI）及反禁執令（Anti-Anti-enforcement-injunction，AAEI）反制，接著在中國大陸申請，沒想到德國與UPC和中國大陸法院都支持所有反制申請，而Netgear的ASI/AEI還懸在CACD，看來要改提AAASI/AAAEI了...多國法院角力下結果如何只能期待下回了。

一、標準化政策與標準必要專利訴訟：國際前沿發展
隨著全球對標準必要專利(Standard Essential Patent,SEP)議題關注日益增加，各國的政策措施動態也在不斷演變，諸如：(1)世界智慧財產權組織(WIPO)於2024年4月公布《標準必要專利策略（2024-2026)》：基於中立性、互補性及自願性三個核心原則，設定WIPO作為全球對話的論壇、知識和資料來源、友善協定的場地、及作為服務提供者等4大策略方向；(2)歐盟議會(European Parliament,EP)於2024年2月所大致通過的歐盟執委會(European Commission,EC)標準必要專利監管草案：惟，歐盟執委會於2025年2月11日宣布撤回多項法案，包括2023年提出的標準必要專利監管法案，撤回的理由是無法預見達成協議的可能性，並將評估是否提出新提案或採取其他處理方式；(3)2024年6月3日美國專利商標局(USPTO)與英國智慧財產局(UKIPO)簽署標準必要專利合作備忘錄：為雙方之間的合作提供了框架供兩局就SEP相關政策進行了磋商；(4)2024年2月英國智慧財產局(UKIPO)公告《2024年SEP前瞻》指引：商定有關SEP的3項關鍵目標：●協助SEP實施者，特別是中小企業，駕馭並更好地理解SEP生態系統和公平、合理和非歧視(FRAND)許可；●提高SEP生態系的透明度，包括定價和必要性(essentiality)；●提高爭議解決(包括仲裁和調解)效率。為實現以上目標，引入如下措施：●2024年7月22日UKIPO推出《標準必要專利資源中心》彙整並提供SEP的綜合資訊，為企業提供重要指引，有助於增進透明度並推動技術創新；●國際合作；●加強與標準制定組織(Standard Development Organizations,SDOs)在智財權政策和中小企業參與標準化方面的接觸。以上議題探討，期能增進產業對涉及SEP議題之進一步理解，幫助產業把握主要市場的專利布局策略。

二、中國大陸《標準必要專利反壟斷指引》暨首份SEP反禁訴令(AASI)探討與應對

中國大陸市場監督管理總局為預防和制止濫用標準必要專利，排除、限制競爭的行為，保護市場公平競爭，鼓勵創新，提高經濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，根據《反壟斷法》《標準化法》《專利法》和《禁止濫用知識產權排除、限制競爭行為規定》《國務院反壟斷委員會關於知識產權領域的反壟斷指南》等法律法規規章和指南的規定，制定《標準必要專利反壟斷指引》，並於2024年11月4日公布。此外，2024年12月22日，中國大陸最高法院針對“華為vs美國網件"案做出了反禁訴令（Anti-Anti-Suit Injunction，AASI），這是中國大陸法院在全球標準必要專利SEP治理領域，首次作出反禁訴令，實值吾人探究。最高法院裁定：(1)美國網件及關聯公司在本兩案審理期間和裁判作出後，不得向美國及其他國家和地方法院、海關或者其他行政執法機關提出旨在禁止華為就本兩案對網件公司及關聯公司在中國繼續進行或者提起新的專利侵權訴訟的申請；(2)美國網件及關聯公司在本兩案審理期間和裁判作出後，不得向美國及其他國家和地方法院、海關或者其他行政執法機關提出旨在禁止華為就本兩案對網件公司申請執行中華人民共和國法院就本兩案所作判決的申請；(3)如果美國網件及關聯公司已經在美國及其他國家和地區的法院、海關或者其他行政執法機關提出上述申請，其應當在收到本裁定後24小時內撤回或者中止上述申請；(4)美國網件公司不得針對本裁定向美國及其他國家和地區的法院、海關或者其他行政執法機關再行提出對抗性申請。

三、標準必要專利營運與授權之挑戰與應對策略新思維

本研討會將介紹SEP的基本概念，說明其在技術標準中的角色與法律意涵，並以5G技術標準及其產業生態系統為例，說明SEP於5G產業鏈中的位置與影響。課程亦將深入說明SEP授權協商流程與爭議處理機制，針對現行標準授權的實務操作、法律框架與訴訟案例進行說明。在授權實務方面，將探討SEP授權中常見的痛點與挑戰，如專利累積、授權費率不一、權利行使與市場壟斷等問題，並提出授權策略與因應對策，協助企業面對SEP授權談判與爭議時做出最佳決策，建構兼顧創新與市場秩序的智慧財產管理思維。

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