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WIPO Pearl資料庫增加COVID-19術語，激勵創新對抗疫情
資料服務組WIPO Pearl術語資料庫增加了以10種語言約1,500個與COVID-19相關的新術語，幫助創新者在新型冠狀病毒的新治療和診斷方面，使用同一套基本術語及其多語言同義詞。此一進展將促進國際合作，並使全球專利文獻和其他公共資源的資訊更容易取得。WIPO Pearl即日起包含了147個與COVID-19相關的重要概念，每一個概念提供10種不同語言，總計近1,500個術語。這些術語主要源於生物學、醫學（尤其是流行病學和診斷學）和公共衛生領域，並以阿拉伯文、中文、英文、法文、德文、日文、韓文、葡萄牙文、俄文和西班牙文提供，上述語言也是WIPO國際專利制度的官方語言。目標是幫助COVID-19疫情重要術語，在跨不同語言間保持一致性和明確性。前WIPO總幹事弗朗西斯·高銳（Francis Gurry）表示：創新日趨全球化，因此，一套經過確認、多語言、常用的COVID-19相關術語集可創建知識庫，以幫助研究人員獲取和借鑒另一種語言創作的成果。WIPO提供此升級服務，以支持全球尋找冠狀病毒新療法和新疫苗的努力，這是一個最典型的需要互相理解與合作的全球性挑戰。這些COVID-19術語均可在WIPO Pearl資料庫中找到，該資料庫總共包含近20萬個術語，涉及的主題從生物農藥、聊天機器人和綠色化學，到奈米型衛星(小型衛星)、量子電腦運算和虛擬實境。這些術語收錄於WIPO Pearl網站上一個單獨的術語詞彙表中。該詞彙表區分成多個主題，每個主題的概念會依其關係排列。如此，相關概念就可一起查看，有助於理解它們之間的關聯性，有別於按字母順序排列所不可能辦到的方式。該詞彙表還可以與WIPO Pearl臚列的每個概念術語相連結，並可連接其定義、多種語言的對應詞、以上下文舉例說明術語的用法和含義以及術語的可靠性評分，另外，也提供以圖形和動態方式描繪概念之間關係的概念圖。COVID-19術語的匯集庫，也與WIPO的「PATENTSCOPE」專利資料庫相連結：透過詞彙表或WIPO Pearl應用程式-「語言檢索(Linguistic Search)」或「概念圖檢索(Concept Map Search)」-啟動一鍵式搜索，即可用10個語言中的任何一個語言，輕易地檢索到包含這些術語的專利。例如，研究人員可以從英文術語開始，透過使用該術語經過驗證的其他語言對應詞，即可檢索到其他多達9種語言的相關專利。鑒於COVID-19術語與目前疫情息息相關，因此WIPO允許免費下載。用戶可以取得一個的.pdf文件(內含上述所有語言的術語以及每個概念的英文定義)，或者一個.xml文件(允許將COVID-19術語收藏整合到其他應用程式，例如電腦輔助翻譯軟體或資料挖掘工具(data mining tools))。術語匯集庫中有70個雙語術語紀錄（200個術語）是由紐西蘭奧克蘭大學的學生提供。WIPO-PCT語言專家提供了其餘的77個紀錄，並增加了不同語言的1,300個術語，以確保全部147個概念都能以WIPO Pearl的10種語言提供。在接下來的幾個月中，該匯集庫將會再增加更多的概念。關於WIPO Pearl的更多資訊WIPO Pearl於2014年啟用，目的是在促進WIPO國際專利制度《專利合作條約》(PCT)的10種語言出版的資料所使用科學及技術用語的正確性及一致性，從而使人們更容易檢索並共享跨不同語言的科學及技術知識。該資料庫是由經驗豐富的WIPO語言專家和術語專家所開發，目前包含超過19萬個術語。該界面以10種語言提供，且可用於行動裝置。用戶可以用45種不同的語言組合來檢索科學和技術術語，跨歐洲和亞洲間之語言以及使用阿拉伯語進行檢索。這使得WIPO Pearl在目前可免費取得的網路語言資源中獨樹一幟。WIPO Pearl為每個術語提供知識內涵豐富的上下文，以幫助說明其含義和用法。WIPO Pearl另一個特點是概念圖，用戶可以透過探討概念之間的連結來瀏覽相關領域的知識。這些連結是經過WIPO術語專家的研究，並以手動輸入，以顯示某些概念比其他概念在範圍上更寬廣或更狹窄。用戶還可以選擇利用在概念圖的子集中顯示的資訊，即所謂的「概念路徑(Concept Paths)」，在WIPO專利資料庫PATENTSCOPE中進行關鍵字組合搜索。 PATENTSCOPE也可以直接透過執行「語言檢索」界面中的傳統關鍵字檢索的結果清單中進入。除了提供人力建立的概念圖，WIPO Pearl還利用人工智慧（AI）生成所謂的概念雲(Concept Clouds)-顯示概念之間關係的集群化。WIPO Pearl是第一個具有這種創新功能的術語資料庫。WIPO Pearl同時也與WIPO Translate整合，WIPO Translate是WIPO內部開發的AI機器翻譯引擎，在目標語言無相關術語時，向用戶提供機器翻譯建議。現在包括大學和政府機構的全球合作夥伴網路日益成長，有助於WIPO Pearl增加新術語，同時合作夥伴機構中的學科領域專家，將會檢查該領域術語的正確性，並提高術語可靠性評分。 - 162
EPO-IEA研究：電池創新的迅速崛起在潔淨能源轉型中發揮關鍵作用
專利行政企劃組改善電力儲存能力是向潔淨能源技術轉型的關鍵。根據歐洲專利局(EPO)及國際能源總署(IEA)共同發表的研究報告「電池與蓄電創新-基於專利數據的全球分析」顯示，2005年至2018年間，全球電池及其他蓄電技術的專利活動，年平均成長率為14%，是所有技術領域平均水準的4倍。上述報告指出，有關電池的專利活動占了電力儲存領域將近90%，且這項創新的成長主要來自消費性電子設備和電動汽車所使用的可充電鋰離子電池。尤其電動移動科技旨在開發新一代鋰離子化學物質，以改善輸出功率、持久性、充電/放電速度以及可回收性。將再生能源（例如風能和太陽能）整合至電網的需求，也推動了技術進步。報告顯示，日本和南韓在全球電池技術處於領先地位。此外，在日趨成熟的行業中，由於技術進步及大量生產，導致近幾年來電池價格大幅下降-自2010年以來，電動汽車使用的鋰離子電池價格驟降近90%，而固定設備(包含電網管理)所使用的鋰離子電池價格，在同一時期下降了約2/3。研發出更優良且更便宜的電力儲存設備，是未來將面臨的重大挑戰。根據IEA「永續發展情境(Sustainable Development Scenario, SDS)」，為達到全球氣候與永續能源的目標，到了2040年，全球需要將近10,000吉瓦/小時(10,000 gigawatt-hours)的電池和其他形式的儲備電力，約是當前市場規模的50倍。EPO局長António Campinos表示，蓄電技術對於滿足電動移動科技的需求及實現以達成可再生能源轉變(緩解氣候變遷所必需的)至關重要。電力儲存創新快速且持續增長，顯示發明人和企業正在應對能源轉型的挑戰。專利數據雖顯示亞洲地區在這項策略產業上居領先地位，但美國和歐洲憑著豐富的創新生態系統—包括大量中小企業及研究機構—在下一代電池技術的競爭中脫穎而出。IEA署長Fatih Birol指出，IEA的預測明確表示，能源儲存在接下來數十年勢必要加倍成長，以使全球能夠實現國際氣候和永續能源的目標。而加速創新對於達成這一增長至關重要。透過結合IEA和EPO互補優勢，本報告進一步揭示闡明了現今的創新趨勢，以協助政府和企業為能源的未來做出明智的決策。電力儲存創新迅速成長本報告以國際專利家族的形式(International Patent Families, IPF)呈現了2000年至2018年間電力儲存創新的主要趨勢。每一專利家族都代表了一項高價值發明，並已在全球兩個或多個專利局提出專利申請。由於專利申請係在產品進入市場前數月或數年，通常被視為預測未來技術趨勢的早期指標。自2000年起，全球企業在電力儲存領域已申請超過65,000件國際專利家族，且每年數量不斷攀升，從2005年1,500件成長到2018年超過7,000件。自2005年以來電力儲存領域的國際專利家族數量年均成長率為14%，已大幅超越所有技術領域同期的年成長率(3.5%)。2000年至2018年間，電池發明專利占電力儲存專利中的9成，遠遠超過電(9%)、熱(5%)和機械(3%)三種電力儲存形式的發明。此外，電池是唯一一個近幾年專利數量持續攀升的領域，2018年的國際專利家族數量創新高，也凸顯出電池在電力儲存創新領域的主導地位。報告顯示，自2005年以來，鋰離子技術在可攜式電子設備和電動車中具主導地位，並造就大多數的電池創新。到了2018年，與電池有關的專利活動中，鋰離子電池的改良便占了45%；其他化學電池僅占比7%。2011年，電動車迎頭趕上消費性電子產品，成為鋰離子電池相關發明的最大成長動力。電動汽車電池組的改良已對固定儲能設備(包括電網管理)，產生正向的溢出效應(spill-over effects)。報告並指出，有關電池製造及電池相關工程技術開發領域的專利活動，近十年來成長了三倍。2018年，這兩個領域的專利占所有電池相關專利活動的47%，顯示該產業趨向成熟以及發展高效率大量生產作為策略的重要性。此外，其他儲存技術諸如超級電容器及氧化還原液流電池，也迅速崛起，有望解決鋰離子電池某些弱點。亞洲企業處於領先地位報告顯示，亞洲企業在全球電池技術競爭中獨占鰲頭，其中又以日本及南韓企業領先。亞洲企業在全球前十位電池相關專利申請人中，便占了9家；在前25位申請人中亞洲囊括三分之二，其中6家是歐洲企業，2家來自美國。前五位申請人—韓國三星(Samsung)、日本松下電器(Panasonic)、韓國LG、日本豐田汽車(Toyota)和德國博世(Bosch)—在2000年至2018年間所申請的占所有國際專利家族數量1/4以上。儘管電池技術領域的創新仍主要集中在少數大型企業，然而在美國和歐洲，小型企業、大學以及公立研究機構，也扮演相當重要的角色。就美國的國際專利家族申請量而言，中小企業占比34.4%，大學及研究機構占比13.8%；歐洲地區在前述兩項數據分別占15.9%及12.7%，而日本分別為3.4%及3.5%，南韓分別為4.6%及9%。 - 163
IBM免費提供80,000項專利，與Open COVID Pledge成員共同對抗COVID-19
資料服務組在全社會齊心協力抗擊新冠疫情之際，創新的技術力量可以發揮至關重要的作用。全球已有數十家企業、非營利組織、政府機構、教育機構以及各界人士臨時調整自己的技術用途，以滿足對抗疫情的需求。例如，科學家使用超級電腦加快新冠病毒藥物的研發過程，程式設計師編寫程式促進危機溝通、遠程教育及社區合作，與此同時，工業界和學術界利用3D列印技術製造防護面罩，解決醫療專業人員防護裝備的燃眉之急。連續27年蟬聯美國專利榜榜首的IBM，秉持企業社會責任，開放授權用於開發診斷、預防、控制或治療冠狀病毒疾病的相關技術專利。IBM承諾開放涵蓋數千項IBM AI專利，包括Watson技術，以及數十項目前在美國受保護的生物病毒綜合領域專利。其中一項專利研究的是抗病毒劑，以及使用這些抗病毒劑的治療方法。抗病毒劑可有效對抗多種病毒，包括登革熱、H1N1、SARS、流感和冠狀病毒等。其他專利包括：利用紫外線殺滅病原體的觸控螢幕，以及用於預測事件（包括疫情）時間和範圍的演算法。IBM承諾在專利有效期內永久開放超過8萬項專利和專利申請，2023年底之前提交的所有新專利申請，均適用於本次承諾。IBM以創始成員的身分加入Open COVID Pledge聯盟，承諾出於對抗新冠肺炎疫情的目的而使用IBM的專利，IBM將不會主張其權利。Open COVID Pledge呼籲所有組織承諾免費開放智慧財產權，共同遏止當前疫情的肆虐，盡最大努力減輕疾病帶來的影響。關於Open COVID PledgeOpen COVID Pledge一開始是由法律專家以及科學家，倡議透過智慧財產權的開放，避免因為繁複的限制而令防疫技術發展受限，Open COVID Pledge承諾授權計畫就是一種技術共享，專利開放的實現，進而延伸為共同承擔全球整體社會與經濟風險的概念。除了IBM以外，目前已經有Intel、Microsoft、HPE、Mozilla等科技企業加入，透過開放旗下的智慧財產權技術予現正進行防疫技術、藥物及疫苗研發的機構或企業，期望能對疫情的預防和治療，提供強大的後盾。Open COVID Pledge承諾授權計畫適用於任何人及機構，採行非排他性、免費授權、全球性的，透過許可的授權規則，可充分使用所有專利、著作權以及其他智慧財產權和工業產權（但不含商標和商業秘密），最終目的就是要結束COVID-19大流行，並盡最大努力減少社會及經濟的衝擊。 該承諾授權計畫自2019年12月1日起生效，在世界衛生組織(WHO)宣布疫情大流行結束後，仍將持續授權一年，之後將不得再使用這些專利於產品上，如欲繼續使用於冠狀病毒、流感、HIV、SARS等，若要繼續使用仍需向專利持有者取得授權。Open COVID Pledge 企業倡議英特爾(Intel)Intel除了5000萬美元捐款之外，同時向Covid19的科學家和研究人員免費提供Intel龐大的全球智慧財產權組合，希望並相信該授權可協助相關人員挽救更多生命。微軟(Microsoft)Microsoft致力於實現開放式COVID承諾，將免費提供其專利，以用於終結COVID-19大流行，並使疾病的影響最小化。這一步與我們使用技術和創新來幫助追踪疾病並開發解決方案的其他努力一起，例如動員AI for Health對抗COVID-19和Bing COVID19 Tracker。惠普(Hewlett Packard Enterprise，HPE)HPE簽署了開放式COVID誓約，免費授權其相關專利技術以用於診斷，預防治療COVID-19，HPE的專利資產已經在幫助世界各地的組織對抗COVID-19大流行，如超級電腦、AI運算、wifi、定位服務及用於縮短縮短藥物發現和開發的時間的冷凍電子顯微鏡技術。 - 164
2019年國際智慧財產權指數排名：新加坡在智慧財產權保護方面保持亞洲領先地位
資料服務組2019年10月18日報導，新加坡在「2019年國際智慧財產權指數」(IPRI)報告中的129個國家中排名第四名，較2018年上升一名，前三名分別是芬蘭、瑞士和紐西蘭，新加坡持續在亞洲地區保有領先地位。該指數對129個國家進行排名，這些國家代表全球總人口的93.83%和全球GDP的97.72%，新加坡在以下三個核心領域中占有領先地位，分別是（1）法律和政治環境，（2）實體財產權，（3）智慧財產(IP)權。其中，新加坡於「智慧財產權保護」領域在亞洲排名第一。新加坡智慧財產局（IPOS）在IP領域持續創新並支持企業利用IP成長發展。IPOS最近推出全球第一個商標註冊的行動App，可減少80%的申請時間，亦可於註冊過程中利用人工智慧(AI)技術進行圖像檢索，該國同時宣布將與其他九個東協國家之智慧產權局(ASEAN IP offices)採取新的合作措施，以加速工業4.0中關鍵新興技術如金融科技、網路安全和機器人等的專利申請。首位利用這項加速計畫-「人工智慧專利優先計畫」(AI2)的是一家跨國公司，相較一般專利從申請到核准平均需花2-4年時間，該公司在短短三個月內即取得人工智慧(AI)專利。上述行動顯示IPOS致力於透過IP和無形資產，催化該國創新型企業、產業和經濟的成長。IPOS局長鄧鴻森表示，在此嶄新的數位時代中，各個社會和經濟體間的連結日益緊密，其成長發展更需仰賴智財權及無形資產的推動，此項榮譽將鼓舞創新型企業的信心，使其能持續將新加坡視為其管理、發展和部署IP權和無形資產的中心樞紐。新加坡在IPRI 2019報告中的排名IPRI是由美國產權聯盟每年所發布，係衡量全球129個國家對於實體財產權和IP權保護的強度，該指數反映各國財產權與其各面向的社會福利發展指標，在經濟成果、制度優勢和創新水平間有顯著的正向相關。該指數是由來自各國際組織的官方資料，與橫跨72個國家中，以研究、政策制定、教育和推動財產權為宗旨的118個智庫和政策組織的案例彙編而成的。該指數也給予新加坡在性別平等指數上高度評價，前述指數衡量了跨性別在獲得土地、信貸、財產、繼承和社會權利的機會平等情形。2019年國際智慧財產權指數前10名國家國家2019年排名2018年排名變化芬蘭11-瑞士23↑1紐西蘭32↓1新加坡45↑1澳洲57↑2日本611↑5瑞典76↓1挪威84↓4盧森堡99-荷蘭108↓2 - 165
加拿大正在現代化其專利制度，以落實「專利法條約」，新專利法施行細則將於2019年10月30日生效
資料服務組2019年7月10日，加拿大智慧財產局(CIPO)公布新專利法施行細則，該細則公布在加拿大公報第二章，新專利法和專利法施行細則修正案將於2019年10月30日生效，加拿大將落實「專利法條約(Patent Law Treaty, PLT)」相關規定。PLT目的在調和簡化各國專利局的專利行政程序，為企業帶來核心利益，如：一、 更有效取得申請日的程序；二、 統一的行政程序和手續；三、 現代化的專利立法架構。「專利法條約」是加拿大加入五項國際智慧財產權(IP)條約的最後一項，在過去也加入了由世界智慧財產權組織(WIPO)所管理的其他四項IP條約，如：2019年6月17日生效有關商標方面的「馬德里議定書」、「商標法新加坡條約」、及「尼斯協定」，以及2018年11月5日生效有關工業設計的「海牙協定」。加入上述國際IP條約有助於加拿大企業進入及擴大其在國際市場的影響力，並支持加拿大的IP戰略，達到幫助其企業、創作者、企業家和發明者了解、保護和獲取IP的目標。 - 166
2019年全球創新指數（GII）：創造健康生活-醫學創新的未來
資料服務組2019年7月24日，世界智慧財產權組織(WIPO)在印度新德里發布「2019年全球創新指數(Global Innovation Index, GII)」，從傳統指標(例如：研發投資與國際專利商標申請數量)到新進指標(包含行動電話應用程式的創建及高科技出口)等80個指標，對全球129個國家和經濟體進行創新績效排名。今年的主題著重在未來十年醫療創新的願景，探討如何利用技術和非技術的醫藥創新，改變全球醫療保健服務，及分析對經濟成長產生的潛在影響。調查報告指出，全球前10大最具創新的國家分別為：瑞士(1)、瑞典(2)、美國(3)、荷蘭(4)、英國(5)、芬蘭(6)、丹麥(7)、新加坡(8)、德國(9)、以色列(10)。韓國位列第11名，中國大陸的排名則繼續攀升，從2018年的第17名上升至今年的第14名，仍是中等所得經濟體中唯一進入前30名的國家，在領先的創新國家中占一席之地。主要發現如下：一、 經濟成長雖然緩慢，創新仍在蓬勃發展。由於新障礙的產生(例如：先進國家研發費用的緊縮及保護主義的興起)，會給全球創新帶來風險。二、 全球創新的布局正在轉變，某些中等所得經濟體正在崛起。三、 創新投入和產出仍然集中在少數的經濟體，各經濟體全球創新的落差仍持續存在。四、 創新投入轉化為創新產出的效益，在不同經濟體中存在差距。五、 將創新重點從數量轉換為質量仍是首要目標。六、 要透過醫學創新打造健康生活，需要更多創新投資和更廣泛的傳播。 - 167
EPO發布「2018年品質報告」：產品和服務品質的透明度
資料服務組2019年7月9日，歐洲專利局(EPO)發布「2018年品質報告」，這是自2016年以來發布的第三份品質報告。最新的報告深入研究專利核准程序，描述審查程序中每個階段的查核和安全措施，提供了EPO廣泛的資料分析，採取審查品質改進措施，參考使用者的回饋意見，並討論未來計畫。在使用者對EPO提供的產品和服務品質日益增長予以肯定的同時，該報告也承認在某些領域尚有改進的空間。EPO局長António Campinos表示，這份報告讓使用者對EPO如何逐步提升品質有全盤的瞭解，也是EPO持續努力的依據。EPO局長強調品質是EPO新戰略計畫的核心，透過與使用者及所有利害關係人合作，有機會將EPO的品質提升到另一個層次。為了提高工作品質的透明度和可歸責性，EPO在2018年加強了使用者社群的參與，此方式是新戰略計畫下的目標，將在未來幾年繼續實施，目的在幫助EPO及利害關係人對品質的定義能達成共識。2018年品質報告主要內容包括：一、 使用者滿意度調查：調查顯示，2018年使用者對EPO的滿意度進一步提高。使用者對檢索、審查以及異議的滿意度分别為84%、77%和74%，但程序審查則由89%略下降至87%。二、 電腦實施發明(Computer Implemented Invention, CII)：CII仍是使用者關注的焦點。為確保對電腦實施發明申請案審查的一致性，EPO完成CII內容完整修訂，並建立了CII專家的内部網路。三、 提高時效性：EPO於2018年間改善了對利害關係人的服務，在未來幾年將持續加強及時、高品質和高效率的處理，不同申請人的審查時程需求將成為越來越重要的討論話題。四、 2018年產品稽核報告顯示，2018年EPO的產品品質(檢索、異議和分類達標率分別為：94.6%、99%和96%)仍保持高水準，但在核准審定達標率卻從84.7%下降至76.6%，尚有改善空間，依此結果經仔細分析，正在採取一系列改進措施。「2018年品質報告」明定EPO的修正使命和願景，近期發布2023戰略計畫中的新任務和願景，EPO將朝向提供本於合作關係的使用者為核心的服務。 
168設計專利之國際動態
專利一組日本特許廳於今年8月7日在官方網站刊登向大眾募集修正意匠制度提案之問卷，邀請國內外人士就相關議題於同年9月21日前提供意見。為利我國相關公會與產業界了解本次日本特許廳擬修正意匠制度之方向及議題，本局翻譯相關簡報及問卷內容，並彙整主要國家或組織之相關制度比較表，提供各界參考，如有相關建議事項並請於9月21日前逕以日文或英文提供意見至日本特許廳[email protected]信箱。
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